公文写作方法和范文精选。
写一篇好的范文有哪些要点？让脑子的知识充沛，阅读范文是很有必要的。高水平的范文，可以帮我们快速上手写作，我们听了一场关于“公文写作方法和范文”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！
公文写作方法和范文 篇1
作为公职人员，会写文字材料是非常必要的一种技能，一些年轻人不愿意吃苦，认写作为公文写作很难，其实掌握基本技巧，就很简单，那么公文写作的谋篇别是怎样的？以下仅供参考！
公文写作的谋篇方法
经过主题——标题——观点（论点）——材料（论据）的构思之后，文章的主体部分就基本上形成了。在此基础上，加上文章的开头、结尾，进行结构布局，安排观点（论点）的次序，拟出一个写作提纲，“篇”就基本上“谋成”了。
“磨刀不误砍柴工”。在文章的主体部分基本形成之后，拟出写作提纲是非常重要的一环。提纲是公文写作的“纲要”，它的重要性和实用性就像大型建筑建造前的“蓝图”一样。“蓝图”设计得合理、科学、美观，建筑就能“立”起来，就能拔地而起。因此，我们要十分重视公文提纲的拟写。写出了成功的公文提纲，公文也就成功的一大半，剩下的工作就是往提纲里装材料和修改了。
公文的行文起草
行文起草、快速成篇是公文写作的最终目的。虽然说经过构思谋篇，确定了主题，有了写作思路和写作提纲，依照提纲行文起草不会太困难，但是在具体的行文起草过程中还是会遇到这样那样的`障碍，还会有思考不太周全的方面，还会有些不容易表达的地方。总之一句话，还需要在行文起草、语言表达、材料运用、修改定稿等方面还需要付出艰苦的努力。在这个过程中，也有些方法和技巧可以借鉴运用。主要有四个方面：
一是位置要摆正，语言要得体。公务文稿既有政治性、政策性的特点，又有作者的社会身份、政治地位的特点。因此，起笔之时，首先要摆正文章作者的位置，行文过程中要写出与文章作者的身份地位相符合的语言，如果说的话与作者的身份地位和职责不一致，不但达不到效果，而且会适得其反，引起非议。
二是确定段落内容，依据段意用材。由于构思谋篇是从文章的全局整体考虑的，写作提纲一般也只是列到“段”，还不能深入到“段”的内部。行文起草时不能想一句写一句，对整“段”所要表达的思想内容、从哪些方面入手进行表达，使用哪些事实数字、讲哪些道理观点，都要事先想好，安排好表达“段意”的内部结构，依内部结构的顺序写出完整的“段落”，然后一段一段地往下写，并注意每段的思想观点完整，段与段之间的衔接自然，以及全篇文章脉络的贯通。
三是立“三性”破“四话”，文风要独具一格。良好的文风表现为文章的“三性”：即准确性、鲜明性和生动性，也表现为没有“四话”：即假话、大话、空话、套话。所谓准确性，就是公文写作所运用的事实和道理要准确，引用经典论述要准确，不错用词语，不用那些类似“据说”、“也许”、“大致”一类的含义不确切的词语；鲜明性，就是公文写作所要表达的思想观点，要态度鲜明、毫不含糊；生动性，就是公务文稿所要表达的思想观点，所运用的事实、道理，要形象生动，能引起读者的兴趣，富有感染力。
四是快速进入情境，力争一气呵成。写作是一种创造性思维活动，而思维又受周围环境的影响。人在特定的环境中往往会获得或强化某种特殊的技能，或产生某种特殊的智慧，即所谓的“情急智生”。因此，在行文起草时要集中时间和精力，创造一种写作的特别情境，把思维快速地引入其中，进入写作思维状态。这样，思想上没有其他干扰，精力高度集中、思维积极活跃、思路顺畅，文字表述的准确性、条理性增强，写作速度加快、效率提高、效果更好，在此情境下，力争一气呵成，不要间断停止，即使有些障碍也要暂且放过，以最快的速度先拟出完整的初稿，以保持思维的连贯和文章的完整。在行文起草过程中，可能还会产生出一些新的思想“火花”、新的观点、新的表达方式，要及时记录下来，吸收到文章中去。这种在写作过程中闪现的思想“火花”是非常珍贵的，是在创造性思维活动中，由多种信息的排列、组合、匹配、增值而产生出的新信息，这种新信息只有在创造性的写作劳动中才能产生出来，而且往往会成为文章中的最精彩、最富有创新意义的部分。
公文写作方法和范文 篇2
在“贴心××”动员会上的讲话
同志们：
根据市委党的群众路线教育实践活动的总体安排，今天，我们在这里召开“贴心××”动员会，其目的是围绕“为民、靠民、亲民、利民”的要求，创新思路，整合资源，凝聚力量，进一步确立××工作新标杆，着力打造我市××新的增长极。我主要讲两个方面：
一、突出重点
（一）围绕“为民”，画好路线图
（二）立足“靠民”，打好组合拳
（三）着眼“亲民”，唱好暖心曲
（四）旨在“利民”，筑好美丽梦
二、落实举措
（一）出台“贴心城管”具体实施方案
（二）着力推进“门前新三包”
（三）加强××队伍建设
（四）深化“贴心××”重点课题研究
（五）完成本年度“贴心××”工作任务
公文写作方法和范文 篇3
命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。
【基本框架】
原由内容要求;原因目的规定或措施希望或要求。
(二)决定
决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景和目的重要性和必要性工作举措;目的理由安排。
(三)公告
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加特此公告字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景目的或意义内容号召;
(四)通告
通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如为做好安全监管工作，维护公共安全，特此通告，望周知等。
【基本框架】
为什么怎么办;目的要求;事由措施。
(五)通知
通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
【基本框架】
告知对象告知事项原因理由落实要求。
(六)通报
通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。
通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。
【基本框架】
事情原由处理情况经验教训总结落实或预防要求
(七)议案
议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。
【基本框架】
提请审议的事项理由期望和要求
(八)报告
报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。
【基本框架】
陈述基本情况指明存在的问题提出解决的对策;是什么为什么怎么办;背景与内涵重要性与必要性重要举措;目的理由打算。
(九)请示
请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有以上意见是否妥当，请批示、妥否，请指示、当否，请批复、以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行等。
【基本框架】
请示理由事项要求;是什么为什么怎么办;背景目的措施。
(十)批复
是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用函而用了批复。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由答复指示工作要求。
(十一)意见
意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;是什么为什么怎么办怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)工作举措工作要求;背景与现状必要性或原因理由工作要求;目的理由安排要求。
(十二)函
函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由要求。
(十三)会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由措施要求。
公文写作方法和范文 篇4
熟知公文写作之巧，不等于就能把公文写好。正如懂得驾车理论，不等于你就能开车上路。要想有收成，需要下功夫。要想写好公文，除需掌握公文写作要领外，还要从平时做起，从基础做起，养成勤读、多集、善思、调研、常练的良好习惯。
1.勤读
勤读的基本要求首先是养成经常读书、看报、看电视、听新闻的良好习惯。要会利用时间，懂得人之差距关键在于业余时间的道理，学习并发扬雷锋挤时间的钉子精神。要注意培养学习兴趣。人的兴趣爱好源于后天培养，并非与生俱来。科学研究表明，人们往往会对熟知的或者与己相关的事物感兴趣。可见掌握的知识越多，知识面越广，学习的兴趣会越浓，学习也才能更持久。
勤读还要会读，就是要掌握读书看报的方法。信息时代，每天有大量的信息和知识呈现给读者和观众，所以我们要勤读，更要有选择地读。要拣重要的内容读，要选好的文章读。什么内容重要?这会因人而异。若从工作的需要出发，那么，与你工作有关的就重要，也就是说，你关心的东西对你来讲就是最重要的东西。一般来讲，全国性、全省性的报刊、杂志和会议材料，其文章质量普遍较高，内容观点丰富，写文章的人，一定要作为阅读的首选。会读不仅体现在对内容的选择上，也体现在方法的选择上。重要的、有代表性的文章要精读、反复读，可以一个意群一个意群地读，或者隔行读，或者跳跃着一段一段地读。不太重要的文章，可以只看标题，瞧一瞧每段的开头，大概了解文章内容即可。
勤读必须有目的地读，就是要明确读后掌握些什么。首先是看文章的观点，这是读书看报的主要目的;其次了解情况，记住数据，掌握事态的发展动向;第三是研究文章的结构与写法。对那些与自己工作有关的、重要的、好的文章，看见标题后，应先闭书静思，设想如果让自己来写，如何构思取材，如何布局安排，然后再打开来读，这样便能更好地体会美文的妙处，更有利于促进自己写作水平的提高。
2.多集
巧妇难为无米之炊。没有素材、不了解情况就写不出有深度的文章。掌握素材除了平时坚持勤读外，还有一个重要的途径就是多集。资料积累有三种方法：一是文件袋积累。就是把自己认为重要，有保存价值的资料按自己的意图分类装袋集中保管。与装订的方法相比，利用文件袋积累便于随时按需要重新分类，有利于定期、不定期地对收集的资料进行筛选淘汰，也便于写作时拿取参阅，或复印使用。二是利用电脑收集。就是将有用的资料通过扫描等办法输入电脑，按类分目，建档保存。三是笔记本记录。主要用来记录有关数据、事例和精美语句，便于用时查找翻阅。
3.善思
好文章是想出来的。好写必先善思，只有养成善于思考的习惯，才能不断提高公文写作水平。思考分三种情形：
一是平时要熟思。就是结合学习和工作对一些重大问题反复思考，形成初步的看法和观点，为写作奠定基础。好的、有价值的思想观点，并不是临时在稿纸上憋出来的，而是在平时反复思考，床上初醒、闲庭信步时偶然迸发出来的。据有关资料报道，人们在似醒非醒或完全放松的情况之下，是脑思维最活跃的时候，也是最容易出思想的时候。所以，要着意培养早醒赖床不起，梦中胡思乱想和偷闲花前散步，思想信马由缰的习惯。
二是动笔前要深思。写公文最忌讳的就是一领到任务，拿起笔就写。这是初学者常犯的错误，本想尽快完成，但往往适得其反，枉费时间和功夫。所以动笔前首先要查阅相关资料，在查阅过程中将重要观点、事例、数据和语句标划出来或者摘录下来，然后在认真分析这些资料的基础上，按具体要求列出写作提纲，分出段落层次，选出事例、数据，作出全文和每段的字数安排，待胸有成竹后再动笔分段完成。这一过程，犹如艺术家作画，先勾画出人之轮廓，然后再按照头、胸、腹、腿、脚一步步画下去，如此，既不会走样、跑题，也有利于集中精力分段完成，既减轻了写作压力，又增加了写作的信心。值得提醒的是，动笔前深思的过程是消化吸收和完善创新的过程，是在总结别人的观点、经验的基础上，按要求重新创作的过程，是搅乱揉匀，独立塑形的过程，不能采取拿来主义，看见别人的文章什么都好，东抄一段，西抄一段，形不成自己的思维体系，表现不出自己的语言风格，使文章不伦不类，没有特色，一看就是假冒伪劣之作。
三是成文后要反思。对公文写作者来讲，文章付印并非工作的结束，要提高自己的写作能力，还得关注人们对文章的评价、反映，吸取经验教训，不断地改进、完善写作方法。许多公文，都要提供给同一会议或同一本杂志印发，这是同类型文章相互比较、相互借鉴的极好机会。只有取长补短、虚心学习、不断反思，才会积累更多的写作经验。
4.调研
没有调查研究就没有发言权。不深入调查研究公文的写作就成了无源之水，无本之木。调查研究是公文写作者的基本功。只有不断地深入实际开展调查研究，才能掌握第一手资料，了解真实情况，发现实际问题，提出解决问题的有效途径和措施。要善于利用各种可能的机会开展调研，即使是随机的访谈、交流也是一种有效的调研方式，不能轻易错过。调研要讲究方法，要用心去做，善于从复杂的事件中找出规律性的东西。调研时要做好记录，对典型的事例、数据，要搞清来龙去脉;对鲜活的语言要随听随记，以便于今后写作时准确列举使用。
5.常练
公文写作非一日之功，不可一蹴而就，必须常写常练，方有提高之可能。首先是端正态度。不把任务当压力，不把写作时的付出当吃亏，而要把写作的过程作为提高的过程，作为一种学习的机遇，这样心态放平了，才能进入静、定、思、虑、得的状态，才能以愉悦的心情圆满地完成写作任务。其次是要勤于动手。不仅在有写作任务时按时完成任务，没有任务时，也要把自己的所思所想、把感兴趣的话题随时整理成文，或整理成集，或送出发表，既培养了作文兴趣，又锻炼了写作能力。第三是不忘动口。在强调动手的同时，平时还要注重锻炼自己的口语表达能力，这不仅有利于形成严密的逻辑思维，也有利于丰富语言词汇，提高自己的写作速度和工作效率。
公文写作方法和范文 篇5
下面是小编为大家整理的公文写作方法论（完整文档）,供大家参考。
初阶篇
适应对象：领导经常跟你说：你带脑子在写稿子吗/你不要拿随随便便的东西来敷衍我，写材料要用心/我找了个人给你改了一下稿子。然后领导最后用的稿子除了标题是你写的，其余你都没见过。
重点解决问题：行文逻辑结构
1、把你所在部门/单位/岗位近五年来所有的材料全部搜集找出来建个文件夹放进去，然后一篇篇打印出来看，对这些稿子进行一个整理分类，根据材料种类不同，分出汇报材料、调研材料、讲话材料、发言材料，以上四种基本上是最常见的公文材料类型，你仔细阅读分类，如果你的前辈公文写作能力足够出色你是很容易分清这些材料的类型的，因为他们特征太明显了，分清这些材料的行文风格，是写好公文材料的第一步，受众是对上还是对下，对大群体还是小范围，是宏观还是微观，是顶层设计还是细化工作，当你了解了这些，你就不会写出文不对题的材料。整理也能帮助你学习，当你需要写一个新的材料时，你可以从这些材料里吸取精华，有时候只要数据更更新，润润色，你就不至于因为写出学生气太浓的假大空材料而被领导鄙视。
2、正确使用互联网。前辈云：天下文章一大抄。当你在初级阶段时，你肯定无法完全依靠自己写出一篇牛气哄哄的大作，所以你要正确使用互联网进行助攻。什么叫正确？我看见过直接把领导交代的文章标题直接输入搜索网站的，一搜啥都没有，然后急哭，完全不知道材料如何下手。这是绝对错误的，你是绝对不可能找到一个一模一样的黄金模版给你用的，要不然那些代写公文的写手喝西北风吗？你要搜索的是理解题目的主题、中心、主旨后的细化、分项的关键词，再来罗列文章。举个例子：你参加一个新进干部座谈会，要发言，你搜新进干部座谈会发言材料，一出来都是哗啦啦大空套话表决心，你想与众不同，那么你可以搜什么？你是个新进干部，你是个新进的乡镇干部，你是个新进的负责办公室工作的乡镇干部，你是个新进的有专业特长的负责办公室工作的乡镇干部！那么你就搜如何当好一名基层干部？搜如何做好乡镇办公室工作？如何在基层发挥好某特长？学会“借鉴”别人就要先学会对得到的题目发散思维，这样才能避免出现跟别人同抄了一篇稿子和千篇一律言之无物的尴尬。
一个小锦囊：网上那些好的有价值的材料往往都要金币啥的，毕竟也是别人的劳动成果，你其实可以去马云家买个账号去下载，省时省力省心。
3、认真对待被修改过的材料。稿子交给领导前，可以找前辈、分管领导给你改改稿子，不要怕改的面目全非，初期这是常态。我分管领导最开始总是把我的稿子改的结构全部打乱，但是到最后她都只改几个词语、标点啥的意思一下。你要认真对待每一篇出自你的手但是仿佛跟你一点关系的都没有的稿子，它的结构是怎样调整，语句是怎么措辞的，行文是怎么转变的，一定要认真分析，不要觉得交了完成任务了没我事了。这样你永远不可能进步。
初阶无非就是借鉴学习借鉴学习借鉴再学习，主要看文章的行文结构，私下多专研思考，当你的基本行文结构不再被改的面目全非，一篇文章马马虎虎能用上了，恭喜你就进入下一个阶段了。
中阶篇：
适用对象：领导经常跟你说：你这个稿子太平淡/内容不够充实/放哪个地方都适用。
重点解决问题：公文内容
1、写公文前跟交代任务的领导探讨，看他对这个稿子有什么想法。我为什么把这个步骤放在中阶篇用，是因为你在初阶篇用，一定收效甚微，一是领导说的想法你刚入行不一定懂，二是领导会觉得怎么一开始交代个任务，你就来问我怎么搞，是你做事还是我做事，对你印象不好。中阶篇用这一招，一是你熟悉近五年的材料后对自己的单位岗位至少有一个粗浅的理解，你更能听懂领导的想法；
二是领导已经看到了你的进步，这时候他会觉得你来问他是在探讨而不是一开始撂挑子，他会更愿意跟你讲。为什么要知道领导的想法，是因为领导之所以是领导，他阅历更多，想法更成熟，他给出他的想法会让你的稿子更贴近实际，更有内容。当然，按照他的想法写出的稿子也一定更符合他的口味。
2、学会用数据说话。调研材料需要数据毋庸置疑，在汇报材料里我也很少遇见不喜欢提数据的领导。做了多少工作，数据最直观也最有说服力。有人就说我没数据资料啊，怎么办？去问啊，去其他部门问，去找老同志问，你说材料用，他们至少会根据情况提供一些推断数据给你，领导看见数据一定会问，你数据哪里来的，你就说谁谁谁或者哪个哪个部门提供我的，这样材料才会有说服力，也更能体现成绩。
3、学会结合当地实际发散思维。怎样使内容充实，就是肯定不能只在表面转悠一圈不深入论证进去。要结合实际，把适应于这个题目的方方面面的因素都考虑进去，再提取精华部分成文，举个例子：你拿到一个题目，领导说我要去个座谈会发言，会议主题是针对制定全区的十三五规划征求意见。有人就会去搜十三五规划意见/全市十三五规划意见/十三五规划征求意见座谈会发言材料。可能一搜就懵逼，出来的全是大框架大理论大决策。这时候你要迅速抓住中心：1、座谈会发言；
2、全区十三五规划。领导肯定是要去提建议的，但是为什么是邀请我们单位去提建议？我们单位在全区的定位是什么？十三五我们能做什么？抓住“是什么？为什么？怎么样”的思维逻辑主线，抽丝剥茧写文章才不至于浮于表面，言之无物。
公文写作岗位上混几年，大家基本都在中阶篇徘徊，内容质量有了保障，基本就算一篇合格的公文了，再根据领导喜好，用上长短一致的排比，书生气浓的领导用上几句“古人云”，市井气浓的领导写上几句“俚语说的好”，基本都皆大欢喜。中阶篇还有一个难点大概是长短一致的排比写不出，一个小锦囊就是，你拿个小本子把你见过的好排比全抄下来，你要再是个强迫症，多总结几次基本就学会了。
高阶篇
适用对象：领导经常跟你说：我觉得你这个材料没亮点/没有紧跟中央决策/站的高度还不够。
重点解决问题：公文思想
公文归根结底还是一项为领导做决策提供参考的资料。一篇公文佳作除了行文结构好、内容充实饱满，还应该有一定高度，提出建设性意见建议，有写作者的灵魂。
1、多读党报党刊。这个属于老生常经验。党报党刊是反映中央决策层的思想理论，是站在一定的高度看到的问题。你的公文里偶尔运用一些党报党刊新思想点睛，其实非常出彩。
一个小锦囊：我作为一个年轻妹子其实对党报党刊阅读提不起兴趣，虽然知道要读但是奈何读不进去，但是不读肯定材料就上不了台阶。我就走了个捷径，想办法跟一些上级政研室的笔杆子们搭上线，过段时间就问他们要一些最近大领导们的讲话稿件啥的。政研室的笔杆子基本都是千锤百炼成精的人，他们的稿子总是有上层最新思想动态，我就注意看这些提炼的精华，结合实际用到自己的稿子写作里。紧跟中央动态，想不出彩都难。
2、学会举一反三。既然已经到了高阶篇，不可能写稿子还找不出亮点，如果太平淡，稿子自然不能脱颖而出。要学会把一段时间内政界及社会的关键词举一反三用到你的材料中去。与紧跟中央思想动态不同，这就要求你勤于思考，善于总结，举一反三，创造属于自己的独特想法。举个例子：有段时间“互联网+”的关键词在社会上热议，当时又正好赶上基层党建如火如荼地开展，于是“基层党建+”这个概念就应运而生，如同“互联网+”思维，在写党建汇报材料时就以“基层党建+村级治理”“基层党建+集体经济”“基层党建+精准扶贫”等为结构，能让人有眼前一亮的感觉。
3、学会提建议意见。好的公文材料是一定要提出建设性的意见建议的，提建议又是一门政治性很高的工作。你肯定是针对问题来提建议，那么这个问题能不能在材料中写，会不会触到领导逆鳞就变的很重要，他会找问题也会提建议，这个靠自己的悟性。有人说我没有意见建议怎么办？那么去找你同级相同优秀单位的经验材料来读，他们的经验就是你们单位要努力改进变优秀的方向。
你肯定遇见过那种特牛的笔杆子，就是领导只放心把材料交给他，不改不提前看，拿了他的材料就去汇报也很安心，这就是已经完全吃透了领导意思的高阶笔杆子。一些高阶笔杆子可能换个单位也要从中阶开始，因为每个领导有每个领导喜欢的行文风格，有人朴实无华注重事实说话，有人华美精致爱好排比，高阶很多时候还是看悟性。
至于公文材料写作中的老生常谈“多看多写多思考”之类的普遍性经验和行文格式、语言词藻就不多说了，反正不努力勤钻研多写作都是纸上谈兵。
公文写作方法和范文 篇6
行政公文写作过程一般分为三个阶段:准备、写作、审核修改。
一、准备阶段
（一）明确发文的目的和主题
写文章讲究“立意”，要“意在笔先”。
明确发文的目的和主题，就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁，讲什么问题，具体要达到什么目的。
主要包括:
1、使用什么文种。
如果是上行文，是写一个报告？请示？还是意见？如果是写报告，是写一个专题报告？还是综合报告？还是一个答复报告？如果写一个请示，
是写一个请求批准的请示？还是一个请求指示的请示？想要上级解决问题，应根据问题的性质、特点，具体确定是用请示还是意见？如果是下行文，
是针对下级机关的请示、意见被动式行文？还是发现普遍存在问题主动发文？如果是针对下级的请示写批复，是写一个指示性批复？还是写一个批准性批复？
2、弄清公文发送的对象和范围。
是向上级领导机关汇报呢？还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验？是给领导干部和机关人员阅读呢？还是向全体干部和人民群众传达？
3、公文的主要内容写什么。
如果是报告，需清楚主要汇报什么工作？反映什么情况？答复什么问题？如果是请示、意见，需清楚上级领导机关审批什么问题？指示什么问题？
解决什么问题？如果是通知、批复类下行文，应清楚:主要抓什么问题？指导思想是什么？解决问题的具体措施、意见是什么？
4、发文对受文对象有什么具体要求。
是要求对方机关了解？要求对方答复？要求收文机关贯彻执行？或是参照执行、研究参考、还是征求意见？
（二）调查研究，收集材料
调查研究，收集材料是一个充分酝酿的过程，能过全面掌握大量材料，了解问题的各个方面，然后经过分析思考和筛选，就会产生认识上的飞跃，从感性认识升到理性认识。
调查研究过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。
公文要写得符合情况，符合客观事物的基本规律，必须经过调查研究过程。
调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。
拟写本部门年度工作报告，就调查收集:
1、国家的有关方针政策；
2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务；
3、本部门去年工作报告和本年度工作计划；
4、上级机关下达的工作计划；
5、本部门一年来制发的主要公文；下级机关单位报送的工作报告、统计报表，有关重要会议文件，本机关大事记等；
6、请本部门各方面同志开座谈会，了解各方面的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲。
在全面调查和收集材料的基础上，分析研究主要做了哪几项工作，取得的主要成绩及其原因；发生过什么问题，
是怎样解决的；工作中存在的主要问题及原因；工作中的主要经验和教训。
在分析的基础上，根据主题需要，选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。
二、撰写阶段
（一）拟制提纲、安排结构
篇幅不长的公文，大致安排一下结构，先写什么、后写什么，篇幅较长的、比较重要的公文，往往需要拟出较详细的提纲。
包括整篇共分几个部分，每部分又分几个问题，各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。
拟写重要的领导、指导性公文，常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改，使更臻完善。
（二）公文结构安排的基本原则
1、应自然结构，顺理成章。
如一个部门工作总是由各处(室)、各方面的工作构成总体工作，总体工作中总有主要工作和次要工作，各个阶段总有其中心工作。
这就是工作的内在联系规律，就应该遵循这些规律去安排结构，而不应打乱它。
2、结构要完整、和谐。
一是各局部要齐备，可有详有略，而不能无故残缺。
二是总述与分述要互相对应。
（三）落笔起草，拟写正文
1、观点鲜明、用材得当。
要用观点统帅材料，用材料为观点服务。
观点必须有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点。
决不能事先主观臆定一个观点，然后再去寻找能说明观点的材料，找不到就人为地拼凑、编造，或移花接木、渲染拨高，这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。
2、文字简练、交代清楚。
写公文不仅要注意简洁通顺，正确使用标点符号，还要注意是否交待清楚了:时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等，都要交代清楚。
三、审核修改阶段
反复检查、认真修改。
好文章是反复修改出来的，写公文更是如此。
要逐字逐句修改斟酌，连一个标点也不要放过；要舍得删去可有可无的语句和段落；改正没有说清楚的'地方，使观点更鲜明；推敲词句，调整结构，使表达更加准确得当。
公文写作方法和范文 篇7
一、函的概念
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。
二、函的种类
函可分为公函与便函两种。
三、公函的写作格式
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。
标题 一般由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。
正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼”等。
四、公函的写作要求
(一)要一函一事，切忌一函数事。
(二)要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。
公文写作方法和范文 篇8
公文开头也称之为引言。所谓引言，就是引出正文的语言，“开门见山”是其写作的基本原则，公文一起笔就要直接点明主旨、触及主旨或为展现主旨开路。开头的方法多种多样，以下是小编为大家整理的文秘公文写作开头的12种方法相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家。
1.概述式
概括简单地叙述有关工作或事件的基本情况或基本过程，为下文的详细叙述或具体分析张本。常用于通报、报告、调查报告、总结等。例如:“5月28日6时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管辖的兴隆店车站时，发生重大颠覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务员受伤，报废机车1台……沈山下行线中断运输近20小时，直接损失达170余万元。”(铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告)
2.引据式
以“根据”、“依据”、“遵循”、“遵照”、“按照”等介词组成介词结构发端，交代制文的法律、法规、政策、精神等等本源、依据的开头方法，常用于规则、布告、报告、通知等文种。例如:“根据国务院发布的《建筑税征收暂行办法》第二条规定和财政部颁发的《建筑税征收暂行办法施行细则》第十七条规定，所有应缴纳建筑税的单位，均须向主管税务机关办理纳税登记，现将纳税登记有关事项通知如下……”
3.原因式
以“由于”、“鉴于”、“基于”等介词组成介词结构发端，阐明制文的基本原因，报告、决定等文种常用。例如:“鉴于当前走 私、套汇、投机倒把牟取暴利、盗窃公共财物、盗卖珍贵文物和索贿受随等经 济犯罪活动猖獗，……”
4.结果式
是将事情的结果起先摆在公文最前面，以便吸引读者探究追寻原因的开头方法。例如:“内蒙古自治区直属机关青年党员，在全机关党员总数中所占比例仅2.63%，低于全国的平均水平。其原因何在?我们对十个单位的基层团组织及部分团员进行了调查。”(关于青年入党的一次调查)
5.目的式
用“为”、“为了”等介词构成介词词组发端，交代阐明制文目的。例如:“为了便于市场流通，健全我国的货币制度，现命令……”，(《中华人民共和国国务院命令》第97号)再如;“为保障民用航空的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设施事件的发生，确保公共财产和旅客生命财产的安全，特通告如下……”(国务院关于保障民用航空安全的通告)
6.直入式
这是一种不用介词结构而直接指明公文中心、点出公文主旨、阐述中心意义引出下文的方法。例如:“现发布《中华人民共和国海关关于进出境旅客选择‘红绿通道’通关的规定》，自发布之日起实施。”(《中华人民共和国海关总署令》第40号)再如:“第八届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务院秘书长罗 干关于国务院机构改革法方案的说明，决定原则批准国务院机构改革方案。”(八届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定)
7.说明式
这是首先说明背景情况或工作意义，然后叙述其他材料的开头方法。例如:“党的十一届三中全会以来，全国城乡市场日益繁荣兴旺。商业部门广大干部和职工坚持为人民服务的方向，做出了很大的贡献，服务质量有了改善。但是，由于十年内乱影响没有彻底肃清，加之领导上对商业队伍的整顿、建设和思想政治工作抓得不力，不正之风仍然程度不同地存在着，社会反映比较强烈。……在整党的边整边改中，切实纠正商业的不正之风，促进社会风气的根本好转，是全国商业系统的一顶重要任务，现对改变商业风气问题作如下通知。”
8.举文式
这是批复、转发、批转、印发通知等文种惯常使用的开头方法。其特点是先列举出所要批复、转发、批转、印发的文件名称(或某时来文，某号文件)，紧接着表明态度，或者举文表态合为一句。例如:“你市《关于将天津港商业性保税仓库扩展为保税区的请示》(津政报[1990]34号)悉。现批复如下……”(国务院关于设立天津港保税区的批复)再如:“现将《国务院批转国务院纠正行业不正之风办公室关于1992年纠正部门和行业不正之风各种要点报告的通知》转发给你们……”(北京市人民政府转发国务院关于1992年纠正部门和行业不正之风各种文件的通知)
9.起时式
这是从事情的开始写起的开头方法，亦即顺时式结构的开头方法。大事记、会议记录、报告、通报、某些简报常用此法。例如:“19××年2月20日上午9点40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，火灾才被扑灭……”(××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告)
10.直述式
这是在正文之首制文的背景，制文所针对的现状，让读者首先明白公文撰制的现实出发点的开头方法。例如:“最近，发现少数地区的一些单位向职工发放带有一定面值的‘购物券’、‘信用券’、‘礼宾券’等代币票券，到指定的商店购买副食、日用品等商品。这种行为不仅影响了市场的正常供应，扰乱了金融秩序，逃避了国家对工资和奖金的监督管理，扩大了消费基金支出，而且还助长了不正之风。遵照国务院的决定，特作如下通知……”(国务院办公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知)
11.按语式
这种开头方法事先对公文所反映的核心问题的紧迫性、重要性或社会意义进行强调作结论性的概括，以便使读者先得要领。例如:“党的十四大以来，商业企业集团的发展十分迅速……这对于深化商业改革……无疑是一个重大的举措和有力的推动……但是，也有许多商业集团……暴露出许多新的问题，急待明确和解决。”
12.综合式
有许多公文的开头，并非单独使用上述诸种方法中的任何一种方法、而是结合使用两种或两种以上的方法，这种写法即综合式。例如:“为维护社会治安秩序，保障社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规，制定本条例。”(广东省查禁淫秽物品条例)再如:“天安门广场是国家举行政治性集会和迎宾的重要场所，是全国各族人民向往的地方，为了保证天安门广场庄严、肃穆、整洁和良好的社会秩序，根据国家有关规定，特通告如下……”(北京市人民政府通告)最后需要说明的是，公文为了实用，为了解决实际问题，故而其写作要力求言直意明，只要撰制者深刻领会制文意图，透彻把握所写内容，认真对诗，开头就不是什么难事。
拓展：公文的基本知识
（一）公文的含义
公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。
公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文；所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，公关公文，军事公文，等等。
就法院来说，法院公文既包括专用的司法文书如裁判文书、各种笔录等，又包括有正式版头的行政公文和党组织公文，还包括其他一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等。可以说，范围非常广泛。我们今天讲的主要是狭义的公文，即有正式版头的行政公文和党组织公文。
公文、文件、文书，这是三个既密切联系又有所区别的概念。公文、文件、文书，它们在内涵上是有交叉的，就是说，同一份文字材料，既可以叫做文件，又可以叫做公文，还可以叫做文书，但是，这样的文字材料，在形式和内容上都是有严格要求的，只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用，否则便是误用。公文、文件、文书三者可以说是同中有异、异中有同。所谓文件，它是领导机关根据自己的职责范围而制发的、具有法定效力并设有特定版头的公文；所谓文书，它是一切机关、团体、单位和个人，为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用的文字材料。稍加对比我们便不难发现，公文、文件、文书三者是一种包含与被包含的关系，具体地说，文件只是公文当中的一部分，而公文则又只是文书当中的一部分，文书除了公文之外，还包括私人文书。
狭义的公文与调研文章和宣传文章也有很大的不同。在座的各位同志今天已经听了关于调研和宣传文章写作方面的交流发言和讲座，应该有了很深的印象。实践中，有的同志写得好调研文章或者宣传文章，但不一定写得好公文；同理，熟悉公文写作的同志，也不一定擅长写宣传类文章，因为他们是几种截然不同的文体。从公文的特点中，我们可以找到原因。
（二）公文的特点
1、明确的公务性。
2、鲜明的政治性。
3、极高的权威性。
4、作者的法定性。
5、较强的时效性。
6、体式的特定性。
7、文风的朴实性。
8、严格的程序性。
（三）公文的作用
1、领导和指导作用。
2、规范和约束作用。
3、宣传和教育作用。
4、联系和知照作用。
5、依据和凭证作用。
以上是公文的现实效用，还具有历史效用，可以存史。
（四）公文的分类
1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。
2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。
4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。
（五）公文的文种及其适用范围
1、命令（令）
命令（令）属下行文。《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布实施重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
2、决定
决定是党政机关共有的一个公文文种，但就适用范围而言，决定在行政机关比在党的机关要广泛得多。在党的机关，决定“用于对重要事项做出决策和安排”，而在行政机关，决定则“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
3、公告
公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化，如法院的开庭公告、公示公告等等。
4、通告
通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告与公告有相似之处，这就是都面向全社会，都是知照性的。但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的；另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。
5、通知
通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。通知与通告的功能相近，其最大的不同在于，通知有特定的受文者，通告则无；通知有专指的约束力，通告则仅有泛指的约束力；通知与机关的经常性工作密切相关，通告则与社会事务联系密切，如此而已。
6、通报
通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。公告与通告面向整个社会，具有较强的公众性，通知与通报则主要是面向机关，具有较强的业务性。通知与通报的适用范围有一定的重合，但也有各自专享的“领地”，不能做人为的取舍。
7、议案
议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。议案有其独具的特色，因而是公文中的重要成员。就法院来说，议案适用于人民法院依照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项，主要是法官职务任免。
8、报告
报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。行政机关与党的机关均使用报告这一文种，而且适用范围也基本相同。
9、请示
请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示与报告都属于上行文，两者的区别在于，报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关，无需上级机关答复，而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关，上级机关必须明确予以答复。
10、批复
批复“适用于答复下级机关的请示事项”。下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须以批复做出相应的答复。
11、意见
意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出，因其形式相对灵活，适用范围广，可以有效补救行政机关其他法定文种在适用范围和使用效果上的不足，故最新修订、发布的《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。它属于通行文，适用范围非常广泛。
12、函
函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。函的答复功能仅仅适用于不相隶属的机关之间，这是它与批复的一点重要不同。
13、会议纪要
会议纪要“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。
党的机关专用的公文文种有：
14、决议
决议被列为党的机关14个法定公文文种的首位，可知它在党的机关公文中居于突出重要的地位。《中国共产党机关公文处理条例》指出：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。这里有两点需要注意：第一，从形式上说，决议必须是经会议讨论通过的'，就是说，只有拿到党的会议上，提交与会者认真讨论，并得到表决通过的，这样的决议才是合法有效的。第二，从内容上说，决议必须是重要决策事项，就是说，一般的事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种。
15、指示
指示属下行文，“用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求”。就是说，指示主要适用于布置工作而不是其他方面，并且布置工作也不是事无巨细样样说到，只是提出一些原则和要求，工作具体如何开展，还须由下级机关根据各自的实际情况自主决定，所以，指示的文末往往有“望结合实际情况，认真贯彻执行”之类的结束语。
16、公报
公报“用于公开发布重要决定或者重大事件”。相对于通报而言，公报的公开程度更高，而且涉及内容的重要性一般来说也更强。如国务院公报、最高法院公报等等。
17、条例
条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”，属规范性公文。就是说，一方面，条例的制发有严格的资格限定，下级党组织不可以制发条例，只有党的中央组织才可以制发条例；另一方面，条例是关于党组织的工作、活动和党员行为的规章制度的具体化，是条文性法规，具有极大的权威性和约束力。
18、规定
规定“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”。规定与条例一样，也属规范性公文。两者的不同之处在于，一方面，就制发的主体而言，规定并无条例那样的严格限定，各级党组织都可以制发规定；另一方面，就适用范围而言，规定往往与特定的时期、特定的条件和背景，以及特定的问题相联系，正因为如此，其时效性更强，而稳定性相对略差。其实，规定不仅用于党的机关，在行政机关和其他机关应用也很广泛，主要用来制定规章制度，但因为它不是行政公文文种，所以必须用通知的形式印发，而不能单独成文印发。
（六）公文的行文规则
1、公文的行文规则，是关于公文制发的基本原则和基本方法的概括和总结。
不以机关名义向领导个人报送公文原则。《国家行政机关公文处理办法》第22条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’”。《中国共产党机关公文处理条例》也有相同规定。直接向领导同志个人报送公文，有损领导机关的权威，违背公文流转办理程序，从报送者角度看可以提高效率，但对领导机关而言，则损害了效率。就法院而言，领导同志批示、交办的案件比较多，对于交办案件，领导同志明确批示“望复”、“回告结果”等意思的，可以公文形式对领导同志个人报送，除此之外，一般不要向领导同志个人报送公文。
2、行文关系。分为领导与被领导关系、指导与被指导关系、互不统属关系三类。
3、行文方式。根据制发机关划分，可分为单独行文和联合行文；根据接收机关划分，可分为纵向行文（逐级行文、多级行文、越级行文、通行行文）和横向行文。
4、具体要求。
（1）恪守隶属关系，一般不越级行文。《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范围确定。……不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。”《国家行政机关公文处理办法》有相同规定。允许越级行文的情形：发生了严重紧急情况；直接上级机关的上级机关越级交办某些事项，同时指令越级上报的；询问只有直接上级机关的上级机关才能答复的某些重要问题或事项，且这些问题和事项与直接上级机关没有任何联系的；数次向直接上级机关行文请求解决某项工作中急需解决的问题，但是直接上级机关长期不予解决，以致对工作或即将对工作产生严重的负面影响的；等等。
（2）明晰发文权限，向适宜的对象行文。根据规定，党委和政府可以向各自的上一级或下一级党委和政府行文；党委、政府办公厅（室）在得到党委、政府授权后，可以向下一级党委、政府正式行文；党委、政府的其他下设部门，一般不得向下一级党委和政府正式行文；其行文对象，包括各自的上一级或下一级党委、政府的对口部门，以及同级党委、政府的下设部门。不相隶属的机关之间行文，适用“函”这一商洽性公文，不能采用指令性、指导性和规范性公文文种。法院公文的行文对象要求是一样的。
（4）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
（5）需要联合行文时，作者应是同级机关。《国家行政机关公文处理办法》第16条规定：同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文应当确有必要，应当明确主办部门，应当严格控制联合行文单位数量。
（6）关于“请示”的具体规定。“请示”应当一文一事；请示事项涉及其他机关职权范围的问题时，应与有关机关协商一致，如未能达成一致，需在请示中写明；请示问题应当提出明确的意见；请示一般只写一个主送机关；请示不得抄送其下级机关：“报告”不得夹带请示事项。
公文写作方法和范文 篇9
公文的写作手法
国家机关、人民团体和企业事业单位，在公务活动中为推动工作、进行管理而形成与使用的，有一定格式和法定效力的文书书面材料，也称作“公务文书”。
公文有广义和狭义之分。广义的公文，泛指国家、党派、政府机关、群众团体、工厂、农村、部队、学校等之间，在公务活动中产生的具有现实和历史作用的所有书面材料、技术资料、往来的信件和文件，也称作“机关应用文”，如各类文件、表报、图纸、照片、录音录像磁带等。狭义的公文是指国家行政机关的公文。
公文是由特定的作者制定和发布的。所谓特定作者，是指依法成立的、并能以自己的名义行使权力和负担义务的组织和个人。公文是法定机关制定的，它代表机关的发言，具有法定的权威和行政的约束力。公文具有程式化和规格化的特点，是一种特定的、以说明为主的应用文体；在应用实践中，由于权威性、严肃性、准确性和效率的要求，形成了独特的程式和规格，有着统一的分类、名称和格式。公文是政策性和政治性的集中体现，它的政治性质决定于党和国家机关的政治性质，它服从并服务于实现国家政权的政治目标。公文是为了办理公务而产生的，是一种以“简”、“准”、“实”为特点的应用文体；公文的内容必须是有关公务的。
公文的任务包括传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验等六个方面。这六个方面的任务是不能截然分开的，他们之间是相互渗透、相互结合的。
各类机关、单位在自己的工作职能和业务范围内，由于日常工作的需要形成了许多不同类型的公文。这些公文，可以不同的角度、不同的层次、按照不同的标准进行不同的划分。
按公文发出后的运转方向可以分为上行公文、下行公文、平行公文。上行公文是一种由下级机关单位向上级机关发送的公文，主要是反映本机关工作的实际情况、请求指示等，如请示、报告、工作总结、情况简报等。下行公文是一种由上级机关发给所属下级机关的，主要是对下级机关进行工作上的指导、答复问题等，如命令、通知、通报、决定、指示、批复、公告等。平行公文是一种在相互平行的机关之间或互不隶属的机关之间发布的公文，用于互通情况、商洽问题等，如公函、协议等。
按公文的处理时限要求，可以把公文分为特急公文(特急件)、急办公文(急件)、一般时限公文(常规公文或单件)。
从公文的机密程度和阅读范围，可以把公文划分为绝密文件、机密文件、秘密文件、普通文件。
从公文的制定机关划分，还可把公文分为党的文件、政府文件、专门文件、法规文件等。
公文从文字上看，多数是兼有记叙文、说明文、议论文的特点，要求简明扼要，措词用语要准确，文字要朴实，内容要实事求是，观点明确，要求清楚。写公文不应采用文学作品的笔法和语言。说明性的文字，多用直述，但不必象学术论文那样详细论证；忌用描绘，一般不采用描写、抒情、夸张的笔法。