公文写作方法

公文写作方法精选7篇。

人们对于范文的意义和价值越来越认可，我们可以通过模仿范文的写作方式提高我们的文章质量和效率，范文文章对人的写作有哪些要求呢？想要深入了解“公文写作方法”的人不妨继续阅读下文，希望这一页能够为你提供一些有趣的启示！

公文写作方法【篇1】

一、函的概念

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。

二、函的种类

函可分为公函与便函两种。

三、公函的写作格式

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。

标题　一般由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。

正文　一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼”等。

四、公函的写作要求

(一)要一函一事，切忌一函数事。

(二)要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。

公文写作方法【篇2】

我微微一笑后又拿起了空心圆柱继续我的发现之旅，苦苦寻觅，慢慢等待，终于有出彩的事。方的钢笔不出水，他急了，干脆甩起笔来，不巧，黑色的墨水甩到了同学珂那雪白的裙子上。珂在写作业还没发现，我想：这下有点好玩的了。想着准备开口喊珂。谁知方已经拍了珂的肩膀没关系，算了罢珂说。我连忙拿下圆柱凑上前：这个可以用84消毒液洗掉的

写日记能提高哪些写作能力呢？首先，记日记可以锻炼和提高独立选材能力。记一篇日记，都要通过分析、比较、综合、筛选，从纷繁的事物中，选择出值得写的事。这就是选材的过程。经常这样做，独立选材能力自然会提高。同时，日记也能为作文积累下很多素材，这样作文时思路就会开阔起来，可以从日记中选出最新颖最深刻的事来写。

公文写作方法【篇3】

千帆竞发竞好水 百舸争流争上游

——县（市、区）××发展一瞥

近年来，我们坚持“××推进到哪里，××就发展到哪里”，积极推进××城乡统筹，不仅实现了全市各县（市、区）、×市级管委会和×中心镇的全覆盖，还进一步加大服务指导力度，着力推进××的规范化运行。抓管理，强协同，提素质……坚持不懈创新，使各县（市、区）××建设呈现出一片异彩纷呈、硕果满枝的喜人景象。

“例1”是××局内部简报就某项工作开辟专版要重点宣传的内容。该版一共有三篇稿子，分别从不同的角度来表现同一项工作的开展情况。就原稿“例1”来看，有两个缺陷，一是标题既不新颖，也太空泛。二是还少一根总领下文的“线”，整个读来各篇之间缺少必要的联系。为此，改稿“例2”做了两个改动，一是改了标题，一下子“化腐朽为神奇”，将各篇的“神”提了起来，而且标题用语工稳，展现了积极向上的“精气神”，也很有视觉冲击力。二是在“序言”末尾加了一句话。这一句话也至关重要，不仅和下文形成了总分关系，而且为把三篇文章这三个“点”串联成一个整体做了很多“补白”，可以说，由点到面，由此及彼，使文章的标题得到了立体化展现。

看关联，消除不严密

正如构成大厦的一砖一瓦间必须有青灰、泥浆、水泥等黏合一样，文章的句与句、段与段之间必须有紧密的关联，设有“灰线”，铺有“伏脉”，这是公文写作内在的行文逻辑，否则，文章将如散珠碎玉，各归各搭。有三个层面的关联：

一是微关联。就是词与词、句与句之间在意思上是否接应，前后次序上是否合理，先后的安排必须合情合理，经得起推敲。比如，“我们要实现好经验、好方法在××的.接力和传递，由此产生团队内的‘涟漪效应’和‘传导效应’。”这一句，“接力和传递”在语序上没有什么问题，先“接”再“传”。但“好经验、好方法”和“涟漪效应”“传导效应”之间的次序则需要推敲。严格来说，“经验”比“方法”层面更高，更为理性；“涟漪”是“一圈圈向外扩散开来”，“上一圈”的力要“传导”到“下一圈”才会扩散。由此看来，这两组次序倘若对调一下更说得通。

二是中关联。主要是段和段之间的连接是否连通、紧凑、合理，“各抱一线，贯穿其间”。比如，有一篇领导的讲话稿对某行业工作提出五点意见：抓住根本；立足创新；发挥优势；保持特色；走在前头。通过标题可以看出，这五个部分相互交叉重叠，很难做严格区分，其中，“根本”比较宽泛，可以说后面的几点都可以说是“根本”，“创新”也属于“优势”和“特色”，而“优势”正是“特色”。仅看标题，至少可以有两个方法“理头绪”：一是按发展顺序安排为“夯实基础，创新机制，力争领先”，二是围绕某一主题按总分顺序展开，比如或围绕“创新”安排为“创新理念抓根本，创新机制彰特色，创新管理求实效”；或围绕“特色”安排为“起步较早有一个好基础，立足创新有一套好机制，紧扣民生有一片好口碑，着眼长远有一个好设计”，总之，要能准确分析出事物的特点，找到一个适当的着力点，能把各方面的工作内容串联和统一起来。

三是大关联。这是从全文来看的。文章通篇的结构、意思的表达必须要有一个严谨统一的逻辑，要合乎常理，否则，言不及义，不知所云。

看架构，消除不对路

公文的主题对文章的逻辑演进和结构安排有着根本性影响，主题一变，带来的可能是文章逻辑和结构“改头换面、面目全非”的变化。这也正是我们要准确把握领导意图的原因。一方面，我们要习惯用领导思路和实际事理的“大逻辑”来决定和左右自己写作的“小逻辑”；另一方面，我们还要高度关注公文语体特色和文种要求对文章逻辑结构的潜在影响。例如：

公文写作方法【篇4】

命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

【基本框架】

原由内容要求;原因目的规定或措施希望或要求。

(二)决定

决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;背景和目的重要性和必要性工作举措;目的理由安排。

(三)公告

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加特此公告字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;背景目的或意义内容号召;

(四)通告

通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如为做好安全监管工作，维护公共安全，特此通告，望周知等。

【基本框架】

为什么怎么办;目的要求;事由措施。

(五)通知

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

【基本框架】

告知对象告知事项原因理由落实要求。

(六)通报

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。

通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。

【基本框架】

事情原由处理情况经验教训总结落实或预防要求

(七)议案

议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

【基本框架】

提请审议的事项理由期望和要求

(八)报告

报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

【基本框架】

陈述基本情况指明存在的问题提出解决的对策;是什么为什么怎么办;背景与内涵重要性与必要性重要举措;目的理由打算。

(九)请示

请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有以上意见是否妥当，请批示、妥否，请指示、当否，请批复、以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行等。

【基本框架】

请示理由事项要求;是什么为什么怎么办;背景目的措施。

(十)批复

是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用函而用了批复。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;背景理由答复指示工作要求。

(十一)意见

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;是什么为什么怎么办怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)工作举措工作要求;背景与现状必要性或原因理由工作要求;目的理由安排要求。

(十二)函

函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;背景理由要求。

(十三)会议纪要

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。

【基本框架】

是什么为什么怎么办;背景理由措施要求。

公文写作方法【篇5】

1、进行页面设臵

选择“文件”——“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米 下：3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。

2、插入页号

选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。双击页

码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。

3、发文机关标识制作

选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠

标右键——“设臵文本框格式”，在这里来设臵红头的属性。

选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设臵成“2cm”；宽度设臵成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”；垂直对齐： “绝对位臵”设臵成“页边距”， “下侧”设臵成“2.5cm”

——平行文标准，“8.0cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。

选择“文本框”附签，左、右、上、下都设臵成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设臵完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设臵成“红色”，字体设臵成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设臵成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。

4、红线制作

首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的'直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设臵自选图形格式”，红线的属性在这里进行设臵。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵为“红色”；“虚实”设臵为“实线”；“粗

线”设臵为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设臵为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”，垂直对齐：“绝对位臵”设臵成“页边距”，“下侧”设臵成“7cm” ——平行文标准，“13.5cm”——上行文标准，注：用户可根据实际情况进行调节。单击确定。

5、文号制作

平行文文号：文号——三号仿宋、居中显示。

上行文文号：文号——三号仿宋字体、左空一个字的距离；签发人——三号仿宋字体；签发人姓名——三号楷体、右空一个字的距离。

注：文号一定要使用六角符号。六角符号插入方法：选择“插入”——“符号”——“符号”附签，找到六角符号后，将光标臵于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。

6、主题词制作

选择“表格”——“插入”——“表格”，选中表格，单击鼠标右键——表格属性——“表格”附签，“对齐方式”设臵为“居中”；然后单击“边框和底纹”按钮，在“预览”窗口中将每行的下线选中，其它线取消，在表格中填写具体内容：主题词用三号黑体；主题词词目用三号小标宋；抄送、抄送单位、印发单位及印发日期用三号仿宋。

7、保存成模板文件

单击“文件”——“保存”，“保存类型”：选择“文档模板（*.dot）”；“文件名”：给模板命名；“保存位臵”：模板所在路径（一般不做，默认即可）。 至此，模板制作完成。以后所有属于此种类型的公文都可以调用该模板，直接进行公文正文的排版。 要对该模板进行修改，可以调出相应模板，方法是：选择“文件”——“打开”，找到相应的模板路径，若模板保存时按系统默认设臵的，然后单击“打开”按钮调出模板

公文写作方法【篇6】

作为公职人员，会写文字材料是非常必要的一种技能，一些年轻人不愿意吃苦，认写作为公文写作很难，其实掌握基本技巧，就很简单,那么公文写作的修改方法是怎样的？以下仅供参考！

看整体，消除不统一对公文的审阅或修改，最忌讳东一榔头西一棒槌，看一句改一句，看到前面补上后面的，看到后面又划去前面的，如此反复，劳而无功，于事无补。我们应当未提笔先运思，对全文进行鸟瞰式通读，在脑海中对文章的主旨、重点和脉络先有一个清晰的轮廓线，看整段或全篇的思想是否统一，结构是否一致，对不统一、不一致的，要在尽量不伤筋动骨、大动干戈的情况下，从中梳理出一个能统摄全篇的灵魂思想，使之成为一个协调一致的整体。例如：【例1】区域统筹促进发展近年来，我们坚持“××推进到哪里，××就发展到哪里”，积极推进××城乡统筹，不仅实现了全市各县（市、区）、×个市级管委会和×个中心镇的全覆盖，还进一步加大服务、指导力度，着力推进副城及县（市、区）××规范化运行。一、规范管理篇××区优化流程努力打造网格化管理模式…………二、协同创新篇××区创新机制，唱响全民共管之歌…………三、队伍建设篇××市制定××年素质提升计划…………【例2】千帆竞发竞好水 百舸争流争上游——县（市、区）××发展一瞥近年来，我们坚持“××推进到哪里，××就发展到哪里”，积极推进××城乡统筹，不仅实现了全市各县（市、区）、×市级管委会和×中心镇的全覆盖，还进一步加大服务指导力度，着力推进××的规范化运行。抓管理，强协同，提素质……坚持不懈创新，使各县（市、区）××建设呈现出一片异彩纷呈、硕果满枝的喜人景象。“例1”是××局内部简报就某项工作开辟专版要重点宣传的内容。该版一共有三篇稿子，分别从不同的角度来表现同一项工作的开展情况。就原稿“例1”来看，有两个缺陷，一是标题既不新颖，也太空泛。二是还少一根总领下文的“线”，整个读来各篇之间缺少必要的联系。为此，改稿“例2”做了两个改动，一是改了标题，一下子“化腐朽为神奇”，将各篇的“神”提了起来，而且标题用语工稳，展现了积极向上的“精气神”，也很有视觉冲击力。二是在“序言”末尾加了一句话。这一句话也至关重要，不仅和下文形成了总分关系，而且为把三篇文章这三个“点”串联成一个整体做了很多“补白”，可以说，由点到面，由此及彼，使文章的标题得到了立体化展现。看关联，消除不严密正如构成大厦的一砖一瓦间必须有青灰、泥浆、水泥等黏合一样，文章的句与句、段与段之间必须有紧密的关联，设有“灰线”，铺有“伏脉”，这是公文写作内在的行文逻辑，否则，文章将如散珠碎玉，各归各搭。有三个层面的关联：一是微关联。就是词与词、句与句之间在意思上是否接应，前后次序上是否合理，先后的安排必须合情合理，经得起推敲。比如，“我们要实现好经验、好方法在××的接力和传递，由此产生团队内的‘涟漪效应’和‘传导效应’。”这一句，“接力和传递”在语序上没有什么问题，先“接”再“传”。但“好经验、好方法”和“涟漪效应”“传导效应”之间的次序则需要推敲。严格来说，“经验”比“方法”层面更高，更为理性；“涟漪”是“一圈圈向外扩散开来”，“上一圈”的力要“传导”到“下一圈”才会扩散。由此看来，这两组次序倘若对调一下更说得通。二是中关联。主要是段和段之间的连接是否连通、紧凑、合理，“各抱一线，贯穿其间”。比如，有一篇领导的讲话稿对某行业工作提出五点意见：抓住根本；立足创新；发挥优势；保持特色；走在前头。通过标题可以看出，这五个部分相互交叉重叠，很难做严格区分，其中，“根本”比较宽泛，可以说后面的几点都可以说是“根本”，“创新”也属于“优势”和“特色”，而“优势”正是“特色”。仅看标题，至少可以有两个方法“理头绪”：一是按发展顺序安排为“夯实基础，创新机制，力争领先”，二是围绕某一主题按总分顺序展开，比如或围绕“创新”安排为“创新理念抓根本，创新机制彰特色，创新管理求实效”；或围绕“特色”安排为“起步较早有一个好基础，立足创新有一套好机制，紧扣民生有一片好口碑，着眼长远有一个好设计”，总之，要能准确分析出事物的特点，找到一个适当的着力点，能把各方面的工作内容串联和统一起来。三是大关联。这是从全文来看的。文章通篇的结构、意思的表达必须要有一个严谨统一的逻辑，要合乎常理，否则，言不及义，不知所云。看架构，消除不对路公文的主题对文章的逻辑演进和结构安排有着根本性影响，主题一变，带来的可能是文章逻辑和结构“改头换面、面目全非”的变化。这也正是我们要准确把握领导意图的原因。一方面，我们要习惯用领导思路和实际事理的“大逻辑”来决定和左右自己写作的“小逻辑”；另一方面，我们还要高度关注公文语体特色和文种要求对文章逻辑结构的潜在影响。例如：【例3】在“贴心××”动员会上的讲话同志们：根据市委党的群众路线教育实践活动的总体安排，今天，我们在这里召开“贴心××”动员会，其目的是围绕“为民、靠民、亲民、利民”的.要求，创新思路，整合资源，凝聚力量，进一步确立××工作新标杆，着力打造我市××新的增长极。我主要讲两个方面：一、突出重点（一）围绕“为民”，画好路线图（二）立足“靠民”，打好组合拳（三）着眼“亲民”，唱好暖心曲（四）旨在“利民”，筑好美丽梦二、落实举措（一）出台“贴心城管”具体实施方案（二）着力推进“门前新三包”（三）加强××队伍建设（四）深化“贴心××”重点课题研究（五）完成本年度“贴心××”工作任务【例4】同志们：…………一、打造“贴心××”，实施“××”，共创共建美丽××，我市具有很好的群众基础。二、打造“贴心××”，实施“××”，共创共建美丽××，要建立社会联动和全民行动机制。一要坚持社会联动。二要坚持全民行动。三、打造“贴心××”，实施“××”，共创共建美丽××，要加强管理，落实长效。一要加大管理力度。二要建立激励措施。三要落实长效。“例3”是某市领导在“贴心××”动员大会上的讲话稿。不同写作者代拟的原稿和改稿一比，高下立判。原稿开场白太单薄，没有高度，信息不全，不像领导的讲话。改稿“例4”克服了这个缺陷，在高度上有了很大提升，有认识，有肯定，有追溯，有分析，信口所至，轻松写意，举重若轻，左右逢源。看行文，消除不贯通古人行文讲究气韵贯通。上下文之间必须前后照应，左右勾连，正如飞流直下，滚滚向前，倘若中途遇阻，则要么变向，要么停滞，最终影响文章“情节推进”和“语意合拢”，从而产生表达的“裂纹”“陷阱”或“断崖”，必须加以“焊接”或“填补”。例如：【例5】××市综合交通系统的经验及对我市的启示经到××市交通运行指挥中心现场观摩和面对面交流，我们了解到××市综合交通系统具有以下特色和优势：1.突出综合指挥。2.重视资源整合。3.主动免费服务。4.注重数据分析。5.广泛运用新技术。××市综合交通系统建成运行以后，实现了……我市完全可以学习借鉴××市的经验，并进一步……【例6】当前……经学习考察，我们认为，××市综合交通系统有五大特色，为我市平台建设提供了经验借鉴：一是指挥的综合性；二是资源的共享性；三是服务的主动性；四是数据的指导性；五是技术的先进性。××市综合交通系统的建成运行，实现了城市交通的“科学管理、便捷服务和高效应急”，取得了明显实效。比较而言，我市与××市城市规模大体相当，又同属经济发达城市和××部××第一批试点城市，在城市综合管理、系统建设和运行管理等方面也有一定的实践积累，在××市经验的基础上，我们只需更进一步，加以拓展和深化，通过整合城管、交通、交警、规划、林水、环保、建委、旅游等部门资源，就可以建立一个实现日常监管、应急协同、信息共享和提供公共服务的城市管理综合平台。一是技术成熟。二是覆盖广泛。三是成效明显。四是不断发展。“例5”摘自一篇考察报告。改稿“例6”对原稿“例5”的改动主要有两大块，产生了显著效果。一是对经验特点的概括，显得更突出、精练、周密。二是对原稿“例5”的最后一段加了两处：一是补充了“比较而言……更进一步”。这一补述很是关键，使得学习借鉴的理由更为合情合理，操作性更强，增强了说服力；而原稿“例5”用“完全”一笔带过，有些想当然，毫无道理可言，并不能令人信服。二是在段末增加罗列了四点，材料更充实，理由更充分，加强了论证的力量。

公文写作方法【篇7】

一、领导指导性文件的特点

领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行;公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性;有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用;与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认(如签发)，即为有效;在效用方面，一般溯及既往，即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题，而且包括成文之前发生的问题，受文者应根据作者要求纠正有关偏向，采取措施弥补不足。

二、指示

指示用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容：一是行文的客观依据或目的、意义;二是具体的工作任务与安排，以及指示事项的意义;三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求(如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等)。

这三部分内容可依以上次序陈述，也可先讲事项意义及行文目的，然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。用于阐明工作活动的指导原则的指示，其正文通常也有三个组成部分：一是行文依据或该项工作活动的意义;二是对开展各项活动指导原则的规定(禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限);三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。

三、决定

领导指导性文件的一种，用于对重要事项和重大行动作出安排。决定在实践中具有比较广泛的具体用途，正文的组成也存在很大的差异，常见的组成形式有这样儿种：

第一种最简洁，通常只有一个自然段，几句话。主要包括的内容是：谁，于何处，根据或为了什么，确定采取什么行动或措施。确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定，以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。

第二种比第一种稍复杂一些，主要有这样一些内容：目的或根据;对所针对事物或问题性质的分析、评价;有关措施(实施的对象、范围、方法、注意事项等)。用于表彰或处分，命名，撤销有关议案或其他公文，以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。

第三种形式则更复杂一些，主要组成部分有：根据、目的、意义或原因;分条列项陈述有关措施的具体内容，必要时在各条项上附加小标题，以概括揭示各自的主要内容。这部分内容通常要写出：措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。

第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外，还有较多的议论、推理方面的文字，以讲清道理，驳斥错误观点。

四、通知

(一)颁发、转发、批转公文的通知

颁发(印发)、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序(颁颁发);扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化(转发);使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件(批转)。

这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发(转发)给谁，怎样执行(或从何时开始施行)。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。

这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同，一般为：(作者)+颁发或印发或转发或批转十(原文标题)+的通知。

(二)指示性通知

指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依据(客观情况、上级要求等)或目的意义;上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排;执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括(主题句)，其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。

(三)知照性通知

知照性通知用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。

知照性通知的正文主要包括：形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。为简化正文，有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。

知照性通知所涉及的事项主要是：成立或撤销机构或组织;启用或废止公章;变更一些组织或刊物的名称;任免干部;出版发行刊物等。

五、通报

表彰性通报用于表彰好人好事和介绍先进典型经验，其正文主要有三方面内容：先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况，经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励)，以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。

事故通报是批评性通报的一种，其正文主要包括：事故的概况(时间、地点、过程、结果等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明，也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。

批评错误典型的通报用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误，其正文主要有这样一些内容：主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见，以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。

情况通报用以报道、传达重要情况和有关精神，其正文有两种组成方式，其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

六、批复

批复用于答复下级机关的请示事项。批复是一种被动的指示，是针对下级的请示而形成的，其正文主要有三方面内容：指明针对的来文(时间、发文字号、标题等)，简要交代形成答复意见的过程;应对方请求回答是否同意或批准对方要求，或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见，如不能批准时，需说明理由，只部分同意或批准时，除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见，应对方请求发表指导性意见时，具体写法可参照指示或指示性通知;常以此复特此批复等结束，有时也以提出请对方复文的要求作结，如请对方汇报有关情况，答复有关疑问等。